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（七）加強對建設系統法制宣傳教育的研究。重點(diǎn)研究新形勢下建設普法和依法治建在貫徹落實(shí)依法治國基本方略中的作用；探索建設普法和依法治建內在規律，增強工作的主動(dòng)性；探討如何把依法治國與以德治國進(jìn)一步有機結合起來(lái)；研究建設普法和依法治建如何為規范建設市場(chǎng)服務(wù)。 ?。ò耍┮哟笙蚋骷夘I(lǐng)導和廣大社會(huì )群眾宣傳建設法律法規的力度。各級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導對建設法規的熟悉程度，直接關(guān)系領(lǐng)導干部對建設事業(yè)的關(guān)心和支持力度，廣大社會(huì )群眾對建設法規的知曉程度，直接關(guān)系社會(huì )群眾對建設事業(yè)的支持和對建設法規的自覺(jué)履行程度，因此，各級建設部門(mén)和企事業(yè)單位要將對領(lǐng)導干部和社會(huì )群眾的宣傳，作為建設法律法規宣傳的重中之重，抓實(shí)抓好。 ?。ň牛┘訌姺芍R的學(xué)習和考核。加強領(lǐng)導干部法制學(xué)習和培訓。各級建設主管部門(mén)的領(lǐng)導干部要帶頭學(xué)法用法，不斷提高依法管理經(jīng)濟和社會(huì )事務(wù)的能力，規范決策、管理和服務(wù)行為。要大力推進(jìn)領(lǐng)導干部法制學(xué)習制度化、規范化，繼續堅持和完善黨委（黨組）理論學(xué)習中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度、法律顧問(wèn)制度和重大決策前的法律咨詢(xún)審核制度。 建立健全建設系統公務(wù)員法律知識培訓、考試（考核）制度。公務(wù)員每年自學(xué)法律知識的時(shí)間不得少于40小時(shí)。要對公務(wù)員學(xué)法情況進(jìn)行考試，考試成績(jì)登記在《國家公務(wù)員培訓證書(shū)》上，作為公務(wù)員年度考核、任職、定級和晉升職務(wù)的重要依據?？荚嚥缓细裾?，當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次。各級建設主管部門(mén)的干部院校要把法制教育納入教學(xué)計劃和培訓規劃，加強法制課程建設。 開(kāi)展和完善行政執法人員資格認證。在“四五”普法中已經(jīng)取得行政執法資格的執法人員，應當補充學(xué)習新頒布的法律、法規，并經(jīng)省建設廳統一組織專(zhuān)業(yè)法律法規知識考核。各級建設行政主管部門(mén)要定期對行政執法人員的執法資格進(jìn)行考核。行政執法人員經(jīng)專(zhuān)業(yè)法律法規知識考核合格，并經(jīng)公共法律法規知識考核合格，才能持證上崗。 建設系統企事業(yè)單位的領(lǐng)導、經(jīng)營(yíng)管理人員，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當掌握與本職工作相關(guān)的建設法律、法規和國家標準，提高依法經(jīng)營(yíng)管理水平和執業(yè)水平。積極推行企業(yè)法律顧問(wèn)制度。各專(zhuān)業(yè)資格考試委員會(huì )在進(jìn)行執業(yè)資格考試時(shí)，應當把相應的法律、法規和國家標準列入考試內容，法律知識的考試內容應當不少于考題的四分之一。 三、宣傳形式 全省建設系統要繼續利用好已有行之有效的宣傳形式，如主題宣傳、設點(diǎn)咨詢(xún)、出動(dòng)宣傳車(chē)、法制圖片展、張貼標語(yǔ)、法制競賽、匯編法規等，注重創(chuàng )造建設法制宣傳教育新形式，以提高法制宣傳教育的效果。 ——建設法制年。通過(guò)建設法制年的活動(dòng)，大面積、全方位的宣傳建設法制工作，系統的提高本行業(yè)、本地區的法制工作水平，在建設立法、執法、普法、執法監督和法制機構建設、法制工作人員配備等方面，都將會(huì )起到巨大的促進(jìn)作用。 ——建設普法宣傳月。根據建設系統行業(yè)多、部門(mén)多，法制宣傳量大面廣但形不成合力的特點(diǎn)，每年定一個(gè)月份，集中時(shí)間、集中人力物力宣傳建設法律法規，形成建設普法宣傳的拳頭，能夠起到事半功倍的效果。 ——建設法制講師團。聘請人大有關(guān)機構、司法、法制部門(mén)領(lǐng)導及法律專(zhuān)家學(xué)者組成講師團送法上門(mén)，這種形式可有效保證下一級建設部門(mén)領(lǐng)導干部、公務(wù)員和執法人員的學(xué)法時(shí)間和學(xué)法效果。省級和地級市一級組建建設法制講師團效果最佳。 ——開(kāi)展建設法律法規進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉村活動(dòng)。要根據不同群體的不同需要和建設法規面向社會(huì )、面向群眾的特點(diǎn)，在不同區域和不同時(shí)段，選擇不同法規，開(kāi)展密集宣傳，增強建設法制宣傳的針對性。 ¬——以案說(shuō)法、以法普法。結合建設系統實(shí)際和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，選擇具有典型性的案例，進(jìn)行街頭說(shuō)法，或編印材料散發(fā)。以及通過(guò)行政許可和行政處罰公開(kāi)聽(tīng)證、行政訴訟和行政復議的公開(kāi)審理等形式，宣傳建設法規，普及建設法規。 ——開(kāi)展法制論壇，舉辦法制文藝匯演，編印法制圖書(shū)（漫畫(huà)）。開(kāi)展法制論壇，可以深入的學(xué)習、研究建設法律法規，進(jìn)一步明確建設法律法規的本質(zhì)。舉辦建設法制文藝匯演，編印法制圖書(shū)（漫畫(huà)）能增加執法機關(guān)與管理相對人的互動(dòng)，更是普法對象喜聞樂(lè )見(jiàn)的新形式，必然會(huì )提高法制宣傳效果。 ——開(kāi)展法律學(xué)歷教育。通過(guò)與高校聯(lián)手，舉辦法律大專(zhuān)班、本科班或研究生班，提高公務(wù)員、執法人員和經(jīng)營(yíng)管理人員的法律知識水平和法治理念。 四、工作步驟和安排 “五五”普法規劃從2006年開(kāi)始實(shí)施，到2010年結束。共分三個(gè)階段： 第一階段：2006年，做好“五五”普法的啟動(dòng)工作。各市、縣建設行政主管部門(mén)應當制定“五五”普法的五年規劃，并報省建設廳備案。 各級建設行政主管部門(mén)和建設企事業(yè)單位要做好“五五”普法的宣傳動(dòng)員工作，廣泛動(dòng)員，營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。2006年底結合全省建設法制工作大檢查開(kāi)展對“五五”普法規劃的制定和動(dòng)員情況的督查。 第二階段：2007年至2010年，各級建設行政主管部門(mén)和企事業(yè)單位要制定法制宣傳教育和依法治建的年度計劃，對本部門(mén)、本系統的普法和依法治理工作作出具體安排，突出重點(diǎn)、督察到位，確?！拔逦濉币巹澋娜媛鋵?shí)。2008年開(kāi)展本規劃實(shí)施情況的督查。 第三階段：2010年，按照本規劃確定的目標、任務(wù)和要求，在各地自查的基礎上，由上級建設行政主管部門(mén)組織考核驗收，并對表現突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。 五、組織領(lǐng)導和保障 要加強對普法工作的領(lǐng)導。各級建設主管部門(mén)和各建設企事業(yè)單位要切實(shí)加強對法制宣傳教育和依法治建工作的領(lǐng)導，健全各級法制宣傳和依法治建領(lǐng)導機構，明確領(lǐng)導職責，建立和完善領(lǐng)導小組定期會(huì )議、聯(lián)席會(huì )議、年度工作匯報和總結、工作督查等制度。 要建立完善激勵監督機制。逐步建立法制宣傳教育和依法治建的評估考核機制，完善評估考核指標體系，納入本行業(yè)、本單位的目標責任制。要嚴格進(jìn)行規劃實(shí)施的年度和階段性考核工作，對法制宣傳教育和依法治建的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵。各單位要安排法制宣傳教育專(zhuān)項經(jīng)費，保證工作的正常開(kāi)展。 要加強建設法制隊伍建設和法制宣傳陣地建設。開(kāi)展建設法制工作者的學(xué)習培訓和交流，提高法制工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。建立建設法制宣傳教育人才資源庫，吸納社會(huì )法律人才。更好的利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體為建設法制工作服務(wù)，同時(shí)建設、利用好建設系統的網(wǎng)站、住宅區、工地、櫥窗等建設法制宣傳陣地，推動(dòng)建設法制宣傳教育和依法治建工作。 |
關(guān)于印發(fā)《安徽省建設廳關(guān)于在全省建設系統開(kāi)展法制宣傳教育第五個(gè)五年規劃》的通知2
來(lái)源：?時(shí)間：2007-02-12?瀏覽量：8635
