物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法
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中華人民共和國建設部令第125號
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《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》已于2004年2月24日經(jīng)建設部第29次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予發(fā)布，自2004年5月1日起施行。
部長(cháng) 汪光燾
二○○四年三月十七日
物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法
第一條 為了加強對物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理，規范物業(yè)管理市場(chǎng)秩序，提高物業(yè)管理服務(wù)水平，根據《物業(yè)管理條例》，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內申請物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設立、具有獨立法人資格，從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。
第三條 物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三級。
第四條 國務(wù)院建設主管部門(mén)負責一級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的頒發(fā)和管理。
省、自治區人民政府建設主管部門(mén)負責二級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的頒發(fā)和管理，直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)負責二級和三級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的頒發(fā)和管理，并接受?chē)鴦?wù)院建設主管部門(mén)的指導和監督。
設區的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)負責三級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的頒發(fā)和管理，并接受省、自治區人民政府建設主管部門(mén)的指導和監督。
第五條 各資質(zhì)等級物業(yè)管理企業(yè)的條件如下：
?。ㄒ唬┮患壻Y質(zhì)：
1.注冊資本人民幣500萬(wàn)元以上；
2.物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專(zhuān)業(yè)類(lèi)的專(zhuān)職管理和技術(shù)人員不少于30人。其中，具有中級以上職稱(chēng)的人員不少于20人，工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負責人具有相應專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng)；
3.物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員按照國家有關(guān)規定取得職業(yè)資格證書(shū)；
4.管理兩種類(lèi)型以上物業(yè)，并且管理各類(lèi)物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應計算基數的百分比之和不低于100％：
?。?）多層住宅200萬(wàn)平方米；
?。?）高層住宅100萬(wàn)平方米；
?。?）獨立式住宅（別墅）15萬(wàn)平方米；
?。?）辦公樓、工業(yè)廠(chǎng)房及其它物業(yè)50萬(wàn)平方米。
5．建立并嚴格執行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費等企業(yè)管理制度和標準，建立企業(yè)信用檔案系統，有優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jì)。
?。ǘ┒壻Y質(zhì)：
1.注冊資本人民幣300萬(wàn)元以上；
2.物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專(zhuān)業(yè)類(lèi)的專(zhuān)職管理和技術(shù)人員不少于20人。其中，具有中級以上職稱(chēng)的人員不少于10人，工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負責人具有相應專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng)；
3.物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員按照國家有關(guān)規定取得職業(yè)資格證書(shū)；
4.管理兩種類(lèi)型以上物業(yè)，并且管理各類(lèi)物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應計算基數的百分比之和不低于100％：
?。?）多層住宅100萬(wàn)平方米；
?。?）高層住宅50萬(wàn)平方米；
?。?）獨立式住宅（別墅）8萬(wàn)平方米；
?。?）辦公樓、工業(yè)廠(chǎng)房及其它物業(yè)20萬(wàn)平方米。
5.建立并嚴格執行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費等企業(yè)管理制度和標準，建立企業(yè)信用檔案系統，有良好的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jì)。
?。ㄈ┤壻Y質(zhì)：
1.注冊資本人民幣50萬(wàn)元以上；
2.物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專(zhuān)業(yè)類(lèi)的專(zhuān)職管理和技術(shù)人員不少于10人。其中，具有中級以上職稱(chēng)的人員不少于5人，工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負責人具有相應專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng)；
3.物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員按照國家有關(guān)規定取得職業(yè)資格證書(shū)
4.有委托的物業(yè)管理項目；
5.建立并嚴格執行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費等企業(yè)管理制度和標準，建立企業(yè)信用檔案系統。
第六條 新設立的物業(yè)管理企業(yè)應當自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照之日起30日內，持下列文件向工商注冊所在地直轄市、設區的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)申請資質(zhì)：
?。ㄒ唬I(yíng)業(yè)執照；
?。ǘ┢髽I(yè)章程；
?。ㄈ炠Y證明；
?。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人的身份證明；
?。ㄎ澹┪飿I(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員的職業(yè)資格證書(shū)和勞動(dòng)合同，管理和技術(shù)人員的職稱(chēng)證書(shū)和勞動(dòng)合同。
第七條 新設立的物業(yè)管理企業(yè)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定，并設一年的暫定期。
第八條 一級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接各種物業(yè)管理項目。
二級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接30萬(wàn)平方米以下的住宅項目和8萬(wàn)平方米以下的非住宅項目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
三級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接20萬(wàn)平方米以下住宅項目和5萬(wàn)平方米以下的非住宅項目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
第九條 申請核定資質(zhì)等級的物業(yè)管理企業(yè)，應當提交下列材料：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)資質(zhì)等級申報表；
?。ǘI(yíng)業(yè)執照；
?。ㄈ┢髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本；
?。ㄋ模┪飿I(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員的職業(yè)資格證書(shū)和勞動(dòng)合同，管理和技術(shù)人員的職稱(chēng)證書(shū)和勞動(dòng)合同，工程、財務(wù)負責人的職稱(chēng)證書(shū)和勞動(dòng)合同；
?。ㄎ澹┪飿I(yè)服務(wù)合同復印件；
?。┪飿I(yè)管理業(yè)績(jì)材料。
第十條 資質(zhì)審批部門(mén)應當自受理企業(yè)申請之日起20個(gè)工作日內，對符合相應資質(zhì)等級條件的企業(yè)核發(fā)資質(zhì)證書(shū)；一級資質(zhì)審批前，應當由省、自治區人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)審查，審查期限為20個(gè)工作日。
第十一條 物業(yè)管理企業(yè)申請核定資質(zhì)等級，在申請之日前一年內有下列行為之一的，資質(zhì)審批部門(mén)不予批準：
?。ㄒ唬┢赣梦慈〉梦飿I(yè)管理職業(yè)資格證書(shū)的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的；
?。ǘ⒁粋€(gè)物業(yè)管理區域內的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)一并委托給他人的；
?。ㄈ┡灿脤?zhuān)項維修資金的；
?。ㄋ模┥米愿淖兾飿I(yè)管理用房用途的；
?。ㄎ澹┥米愿淖兾飿I(yè)管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途的；
?。┥米哉加?、挖掘物業(yè)管理區域內道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主共同利益的；
?。ㄆ撸┥米岳梦飿I(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的；
?。ò耍┪飿I(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，不按規定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的；
?。ň牛┡c物業(yè)管理招標人或者其他物業(yè)管理投標人相互串通，以不正當手段謀取中標的；
?。ㄊ┎宦男形飿I(yè)服務(wù)合同，業(yè)主投訴較多，經(jīng)查證屬實(shí)的；
?。ㄊ唬┏劫Y質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的；
?。ㄊ┏鲎?、出借、轉讓資質(zhì)證書(shū)的；
?。ㄊ┌l(fā)生重大責任事故的。
第十二條 資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，由國務(wù)院建設主管部門(mén)統一印制，正、副本具有同等法律效力。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓資質(zhì)證書(shū)。
企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)，應當在新聞媒體上聲明后，方可申請補領(lǐng)。
第十四條 企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應當在向工商行政管理部門(mén)辦理變更手續后30日內，到原資質(zhì)審批部門(mén)申請辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續，并重新核定資質(zhì)等級。
第十五條 企業(yè)的名稱(chēng)、法定代表人等事項發(fā)生變更的，應當在辦理變更手續后30日內，到原資質(zhì)審批部門(mén)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續。
第十六條 企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的，應當在辦理營(yíng)業(yè)執照注銷(xiāo)手續后15日內，到原資質(zhì)審批部門(mén)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續。
第十七條 物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。
各資質(zhì)等級物業(yè)管理企業(yè)的年檢由相應資質(zhì)審批部門(mén)負責。
第十八條 符合原定資質(zhì)等級條件的，物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)年檢結論為合格。
不符合原定資質(zhì)等級條件的，物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)年檢結論為不合格，原資質(zhì)審批部門(mén)應當注銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)，由相應資質(zhì)審批部門(mén)重新核定其資質(zhì)等級。
資質(zhì)審批部門(mén)應當將物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)年檢結果向社會(huì )公布。
第十九條 物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)證書(shū)后，不得降低企業(yè)的資質(zhì)條件，并應當接受資質(zhì)審批部門(mén)的監督檢查。
資質(zhì)審批部門(mén)應當加強對物業(yè)管理企業(yè)的監督檢查。
第二十條 有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門(mén)或者其上級主管部門(mén)，根據利害關(guān)系人的請求或者根據職權可以撤銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)：
?。ㄒ唬徟块T(mén)工作人員濫用職權、玩忽職守作出物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批決定的；
?。ǘ┏椒ǘ殭嘧鞒鑫飿I(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批決定的；
?。ㄈ┻`反法定程序作出物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批決定的；
?。ㄋ模Σ痪邆渖暾堎Y格或者不符合法定條件的物業(yè)管理企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的；
?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N(xiāo)審批的其他情形。
第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)超越資質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)予以警告，責令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十二條 物業(yè)管理企業(yè)無(wú)正當理由不參加資質(zhì)年檢的，由資質(zhì)審批部門(mén)責令其限期改正，可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十三條 物業(yè)管理企業(yè)出租、出借、轉讓資質(zhì)證書(shū)的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)予以警告，責令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十四條 物業(yè)管理企業(yè)不按照本辦法規定及時(shí)辦理資質(zhì)變更手續的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)責令限期改正，可處2萬(wàn)元以下的罰款。
第二十五條 資質(zhì)審批部門(mén)有下列情形之一的，由其上級主管部門(mén)或者監察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬Σ环戏ǘl件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的；
?。ǘΨ戏ǘl件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的；
?。ㄈΨ戏ǘl件的企業(yè)未在法定期限內予以審批的；
?。ㄋ模├寐殑?wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的；
?。ㄎ澹┎宦男斜O督管理職責，或者發(fā)現違法行為不予查處的。
第二十六條 本辦法自2004年5月1日起施行。
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