新華網(wǎng)北京１１月８日電（記者張旭東、韓潔）針對２０２０年全面建成小康社會(huì )的宏偉目標，十八大報告中首次提出“實(shí)現國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比２０１０年翻一番”的新指標。這兩個(gè)指標同步提出，重若千鈞，內涵豐富，不僅引起與會(huì )代表熱烈討論，也受到社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。
“一個(gè)是經(jīng)濟總量指標，一個(gè)是人民生活指標，指標設定以２０１０年為基期，這兩個(gè)指標的指導性、方向性更加鮮明，尤其是將人均收入翻一番指標寫(xiě)入黨代會(huì )報告，分量更重，彰顯出今后我們更注重百姓生活幸福度?！笔舜蟠?、清華大學(xué)國情研究院院長(cháng)胡鞍鋼說(shuō)。
十八大報告中明確提出，要“千方百計增加居民收入”，必須深化收入分配制度改革，努力實(shí)現居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動(dòng)報酬增長(cháng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重。
全面建設小康社會(huì )，是我們黨準確把握本世紀頭２０年我國發(fā)展重要戰略機遇期提出的宏偉目標。目前距離２０２０年還有８年時(shí)間。胡鞍鋼表示：“這兩個(gè)目標的時(shí)間段設為全面建設小康社會(huì )進(jìn)程的后１０年，目前已進(jìn)入全面建成小康社會(huì )的決定性階段，這無(wú)疑更具現實(shí)意義和操作性，必將激發(fā)起我們奮進(jìn)的力量?！?/P>
翻閱前十年的兩次黨代會(huì )報告，從十六大提出“２０２０年國內生產(chǎn)總值力爭比２０００年翻兩番”，到十七大提出“２０２０年人均國內生產(chǎn)總值比２０００年翻兩番”，再到如今十八大提出“國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比２０１０年翻一番”，不難發(fā)現，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )不斷進(jìn)步，全面建設小康社會(huì )的奮斗目標也在不斷發(fā)展、完善，目標更高，標準更嚴。
雙指標同步提出，體現了明確的政策導向?！斑@說(shuō)明我們不是一味追求經(jīng)濟總量的快速增長(cháng)，而是下決心更加重視居民收入的提高。這也意味著(zhù)城鄉居民收入與經(jīng)濟增長(cháng)掛鉤，廣大百姓可以充分分享經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的財富收益?！笔舜蟠?、中國工商銀行行長(cháng)楊凱生說(shuō)。
“從這兩個(gè)翻一番的指標看，中國完全有能力實(shí)現這個(gè)目標，這也充分考慮了未來(lái)一段時(shí)間中國經(jīng)濟增長(cháng)和人民生活改善的新格局，目標設定合理?！敝袊鐣?huì )科學(xué)院副院長(cháng)李揚表示。
“僅從速度上看，其實(shí)并不需要太快的年均增速?！崩顡P為記者算了一筆賬：要實(shí)現兩個(gè)翻一番的目標，在接下來(lái)的幾年中，只要經(jīng)濟年均增速達到６．９％左右就可實(shí)現ＧＤＰ翻一番目標，考慮到人口增長(cháng)因素，要實(shí)現人均收入翻一番的目標，對經(jīng)濟發(fā)展要求會(huì )更高一些，粗略測算ＧＤＰ年均增速達到７．１％左右就可保障，而人均收入年均增速７％左右即可。
從國家統計局的數據看，十六大以來(lái)，年均經(jīng)濟增速超過(guò)１０％；城鎮居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素年均實(shí)際增長(cháng)９．２％，農村居民人均純收入年均實(shí)際增長(cháng)８．１％，是歷史上增長(cháng)最快的時(shí)期之一。
“這向外界傳遞出未來(lái)中國更加重視經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、更加注重改善百姓生活的重要信號?！崩顡P說(shuō)。
值得指出的是，在當前國際金融危機仍在蔓延的背景下，放在全球來(lái)看，中國未來(lái)如能保持７％左右的增速其實(shí)并不低，甚至在主要經(jīng)濟體中仍會(huì )保持“一枝獨秀”的態(tài)勢。而７％左右的居民收入增速，速度雖不高，但其著(zhù)力點(diǎn)在于合理調整收入分配關(guān)系。
“十二五”規劃中已將年均經(jīng)濟增速預期指標設定為７％，將城鄉居民人均增長(cháng)預期指標提升至７％以上?！笆聦?shí)上，這兩個(gè)指標也已綜合考慮‘十二五’規劃安排，并互相吻合?！焙颁撜f(shuō)。
十八大報告在提出兩個(gè)指標的同時(shí)，也將更多筆墨放在政治、社會(huì )、文化、生態(tài)文明等方面，尤其是提出將生態(tài)文明納入社會(huì )主義現代化建設的總體布局之中，這向外界傳遞出中國未來(lái)發(fā)展將進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以更大力度加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的決心。
“這兩個(gè)翻一番指標和其他指標，構成了全面建成小康社會(huì )總目標的一個(gè)有機整體，總體更加完善，更加科學(xué)，勾勒出一個(gè)幸福中國的美好圖景?！笔舜蟠?、山東臨沂市委書(shū)記張少軍說(shuō)。
