新華網(wǎng)北京１１月１０日電（記者徐京躍、南辰、吳晶、樊曦）“改革開(kāi)放是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的必由之路?！笔舜髨蟾骢r明表達著(zhù)全黨的堅強信念。
“改革”是十八大報告中最重要的關(guān)鍵詞之一，全文出現８６次。
十八大代表在討論報告時(shí)認為，黨的十八大為進(jìn)一步深化改革擴大開(kāi)放吹響了新號角?！爸袊枴本掭唽⒃谛碌臍v史起點(diǎn)上，更加堅定有力地推進(jìn)改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐。
這是全黨的共識：停頓和倒退沒(méi)有出路
“我國過(guò)去３０多年取得的巨大成就離不開(kāi)改革開(kāi)放，今后我們堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義也離不開(kāi)改革開(kāi)放?！笔舜蟠?、安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村黨委第一書(shū)記丁俊的一句話(huà)，道出了十八大代表的共同感受。
３０多年前，小崗村成為中國改革開(kāi)放星火燎原的起點(diǎn)。而今的小崗村又在進(jìn)行社會(huì )主義新農村建設，著(zhù)力在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面進(jìn)行調整，對土地集約化、規?；M(jìn)行提升。
無(wú)論是會(huì )議對國情黨情的研判，還是十八大代表對社情民情的反映，“改革停頓和倒退沒(méi)有出路”的緊迫感與３０多年前別無(wú)二致。
“沒(méi)有改革，就不可能有今天的中國?！笔舜蟠?、中共中央文獻研究室第一編研部主任陳揚勇說(shuō)，改革的決定性作用不僅在于解決當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的一些重大問(wèn)題，推進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，還要為我國經(jīng)濟持續發(fā)展和國家長(cháng)治久安打下堅實(shí)的基礎。
３０多年間，從未動(dòng)搖的“改革”成就了什么？
“從微觀(guān)看，海南從昔日封閉、落后的邊陲海島，逐步建設成為綠色、開(kāi)放的經(jīng)濟特區，現在正朝著(zhù)建設國際旅游島的宏偉目標邁進(jìn)，擁有了博鰲亞洲論壇、金磚國家峰會(huì )的‘三亞宣言’、中非合作論壇等改革開(kāi)放的重要名片?！笔舜蟠?、海南省委書(shū)記羅保銘說(shuō)，“３０多年偉大成就證明，改革開(kāi)放具有非凡的時(shí)代意義、未來(lái)意義。我們黨將市場(chǎng)經(jīng)濟與社會(huì )主義相結合，打破了西方曾認定不變的經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)常規；將社會(huì )主義現代化與人民的福祉相對應，帶領(lǐng)１３億中國人民找到實(shí)現中華民族偉大復興的必由之路；將國際深刻復雜變化的形勢與國內改革發(fā)展穩定的任務(wù)相統籌，為全面建成小康社會(huì )打下了堅實(shí)基礎?！?/P>
３０多年間，從未停滯的“改革”昭示了什么？
十八大代表、上海交通大學(xué)校長(cháng)、中國科學(xué)院院士張杰說(shuō)，改革給中國人民帶來(lái)了豐衣足食的好日子，帶來(lái)了富強美好的未來(lái)夢(mèng)想。中國要想走得更快更穩更遠，只能依靠改革推動(dòng)。
僅僅３０多年，一個(gè)國家完成了濃縮一個(gè)世紀的奮起直追，一個(gè)民族走向了夢(mèng)想一個(gè)世紀的偉大復興。
這是全黨的宣示：不失時(shí)機深化重要領(lǐng)域改革
十八大報告對全面深化經(jīng)濟體制改革、不斷推進(jìn)政治體制改革等都進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)論述，彰顯了中國共產(chǎn)黨人巨大政治勇氣、理論勇氣、實(shí)踐勇氣。
發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續問(wèn)題依然突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式任務(wù)艱巨。這些問(wèn)題必須通過(guò)深化改革加以解決。
“要始終把改革創(chuàng )新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節，堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向，堅持對外開(kāi)放的基本國策，不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、文化創(chuàng )新以及其他各方面創(chuàng )新，不斷推進(jìn)我國社會(huì )主義制度自我完善和發(fā)展?！笔舜髨蟾娴孽r明指向，引發(fā)代表的共鳴。
十八大代表、國家發(fā)改委副主任朱之鑫說(shuō)，十八大報告對全面建成小康社會(huì )的新要求、新部署，一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是突出改革開(kāi)放的重要戰略地位。
朱之鑫認為，２１世紀第二個(gè)十年是我國現代化進(jìn)程中具有關(guān)鍵意義的歷史階段，這期間我國不僅要著(zhù)力解決好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的一些突出矛盾和問(wèn)題，更要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。比如，要抓住制約轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的體制癥結深化改革，形成有利于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的制度安排和利益導向；要順應時(shí)代潮流和人民愿望加大社會(huì )領(lǐng)域改革力度，從制度安排上保障和改善民生，為全面建成小康社會(huì )提供強有力的動(dòng)力和制度保障。
十八大報告提出“深化改革是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵。經(jīng)濟體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規律，更好發(fā)揮政府作用?！?/P>
在十八大代表、江蘇紅豆集團總裁周海江看來(lái)，當前改革最緊迫的任務(wù)是堅持和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向，進(jìn)一步鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展?！捌诖韪粑覀兊摹ＡчT(mén)’‘彈簧門(mén)’盡快打開(kāi)，進(jìn)一步釋放改革的活力?！?/P>
成績(jì)有目共睹，挑戰依然嚴峻。更加開(kāi)放的民意表達猶如一面鏡子，清晰地映射改革走過(guò)“三十而立”后面臨的新情況和新課題。
十八大召開(kāi)期間，媒體調查表明，十八大承載著(zhù)１３億中國人民對未來(lái)福祉的期望，他們期盼十八大推進(jìn)改革、帶來(lái)更多公平。
“改革走到今天這一步，涉及深層次的全面的利益關(guān)系調整。當前最為急迫的改革之一是收入分配制度改革?！敝袊êＤ希└母锇l(fā)展研究院院長(cháng)遲福林說(shuō)，從現實(shí)來(lái)看，改革的突出矛盾是利益關(guān)系的失衡。十八大報告把必須深化收入分配制度改革不僅鮮明地提出來(lái)，而且賦予其很多具體的內容，使改革更具有行動(dòng)意義。
就在十八大召開(kāi)前不久，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議宣布年底前制定收入分配制度改革總體方案。醞釀８年、力求從制度源頭化解矛盾焦點(diǎn)的收入分配改革方案終于有了時(shí)間表。
“改革開(kāi)放膽子要大一些，看準了的，就大膽地試，大膽地闖?！薄玻澳昵?，鄧小平同志的南方談話(huà)，推動(dòng)中國改革匯成不可逆轉的時(shí)代潮流。
２０年后的此時(shí)，胡錦濤同志所作的十八大報告，再次表達著(zhù)今天對明天的宣示：“全面建成小康社會(huì )，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機深化重要領(lǐng)域改革?！?/P>
這是全黨的意志：科學(xué)發(fā)展觀(guān)是深化改革的鑰匙
十八大報告中不斷出現的“改革”二字，連接著(zhù)一張一張惠及民生的改革成績(jì)單：
２００９年至２０１１年，中國城鄉居民參加３項基本醫保人數超過(guò)１３億，比醫改前增加了１．７２億，醫保覆蓋率提升到９５％以上，超過(guò)預定目標５個(gè)百分點(diǎn)。
２０１０年至２０１２年，４２５項國家教育體制改革試點(diǎn)項目，在３１個(gè)省區市、新疆生產(chǎn)建設兵團和８０多所中央部門(mén)所屬高校有序展開(kāi)……
數次廣征民意的醫改、教改方案也成為中國改革極富代表性的“孿生樣本”——顯示出黨和政府的改革決心，凝聚起全社會(huì )的改革共識，調動(dòng)起人民群眾支持和參與改革的正能量。
十八大代表、教育部部長(cháng)袁貴仁說(shuō)：“人民是歷史的主體，３０多年改革實(shí)踐證明，必須把廣大人民群眾的根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿，以最廣大人民利益的實(shí)現程度作為衡量得失成敗的最高標準，在廣大人民群眾的理解、支持和參與下，改革才能有力有序有效推進(jìn)?！?/P>
對于一個(gè)有著(zhù)１３億人口的發(fā)展中國家，任何一項改革不會(huì )一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。改革開(kāi)放中遇到的矛盾只能用深化改革的辦法去化解，發(fā)展中出現的問(wèn)題只能靠科學(xué)發(fā)展去解決。
中國改革已經(jīng)進(jìn)入深水區。過(guò)去十年間，從國有企業(yè)改革到事業(yè)單位改革，從金融體制改革到財稅體制改革，從農村改革到社保改革，從文化體制改革到社會(huì )管理創(chuàng )新，每一項改革任務(wù)都面臨著(zhù)井噴式的訴求和多維度的考驗，這是對中國共產(chǎn)黨人勇氣和智慧的考驗。
“任何單項的改革都無(wú)法轉動(dòng)中國巨輪的引擎?！笔舜蟠?、天津市武清區區委書(shū)記張勇說(shuō)，未來(lái)十年，我們依然面臨重要戰略機遇期，全面推進(jìn)改革，必須更加注重頂層設計、更加注重系統配套、更加注重以人為本，這對改革、發(fā)展與穩定都有積極意義。
深化改革的任務(wù)擺在期待發(fā)展的中國人面前：加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，加快推進(jìn)社會(huì )主義民主政治制度化、規范化、程序化，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制，加快形成科學(xué)有效的社會(huì )管理體制，加快建立生態(tài)文明制度。這是時(shí)代賦予中國共產(chǎn)黨人的重任。
“科學(xué)發(fā)展觀(guān)深刻回答了我國社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設的一系列重大問(wèn)題，是我們今后深化改革的一把鑰匙?！笔舜蟠?、中共中央黨校副校長(cháng)陳寶生說(shuō)。
３０多年間，矢志不渝的改革開(kāi)放創(chuàng )造了什么？
受到海外輿論關(guān)注的“中國故事”“中國奇跡”“中國道路”等說(shuō)明著(zhù)一切。
然而，對于提出到２０２０年全面建成小康社會(huì )的中國共產(chǎn)黨而言，改革仍在路上。正如諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主斯蒂格利茨所說(shuō)，中國已經(jīng)走出改革初期的淺灘階段，正站在大河中央，選擇彼岸的到岸位置。
前方并非一馬平川，航程并非浪靜波平。
“不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑”——這是中國共產(chǎn)黨人堅定不移的強大信念，也是中國人民毫不動(dòng)搖的共同意志。
“永不僵化、永不停滯”——這是中國共產(chǎn)黨人矢志不渝的堅定宣示，也是彌足珍貴的寶貴經(jīng)驗。
穿越時(shí)空，歷史清晰傳遞著(zhù)對未來(lái)的昭示。
一個(gè)多世紀前，馬克思作出這樣的論斷：?jiǎn)?wèn)題就是時(shí)代的聲音。每個(gè)時(shí)代總有屬于自己的問(wèn)題，善于認識并勇于解決這些問(wèn)題，就能把社會(huì )和時(shí)代推向前進(jìn)。
今天，中國共產(chǎn)黨人將再次出發(fā)，把不斷豐富和發(fā)展的馬克思主義貫徹到中國改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中，引領(lǐng)中國特色社會(huì )主義航船開(kāi)始新的征程。
