著(zhù)力保障和改善民生，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，彰顯黨和政府治國理政不變的初心。越是特殊時(shí)期，越要夯實(shí)民生“底盤(pán)”。截至5月底，我省33項民生工程撥付資金949.3億元，同比增長(cháng)5.8個(gè)百分點(diǎn)。省委省政府日前提出，要切實(shí)惠民生，著(zhù)力加強基層基本公共服務(wù)建設，織牢織密織嚴公共衛生防護網(wǎng)、民生保障網(wǎng)、社會(huì )治理安全網(wǎng)。各地、各部門(mén)正多方整合資源，持續加強和完善基層基本公共服務(wù)建設，著(zhù)力補齊短板、增進(jìn)福祉，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
織牢公共衛生防護網(wǎng)，補齊醫療衛生能力的短板
只有構建起強大的公共衛生體系，才能切實(shí)為維護人民健康提供有力保障。
在新增一般債券資金使用上，省財政切塊安排10億元支持公立醫院債務(wù)化解和事業(yè)發(fā)展，最大程度保障疫情防控工作和醫療衛生項目的資金需要。在新增專(zhuān)項債券項目安排上，加大對醫院建設類(lèi)項目和疫情防控工作的傾斜支持，省立醫院、阜陽(yáng)腫瘤醫院新區建設等158個(gè)醫療衛生項目已成功發(fā)行使用180.6億元新增專(zhuān)項債券，占今年已發(fā)專(zhuān)項債券總額的18.7%。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，省財政廳充分發(fā)揮政府債券在穩投資增動(dòng)能方面的積極作用，加快債券發(fā)行節奏和支出進(jìn)度，大力推進(jìn)醫療衛生項目建設，對醫院建設類(lèi)項目不納入申報數量限制、優(yōu)先評審入庫、給予新增專(zhuān)項債券額度分配上傾斜、督促各級財政部門(mén)及時(shí)撥付債券資金等政策支持，支持疫情防控和復產(chǎn)復工，努力讓積極的財政政策更加積極有為。截至5月底，已有190億元政府債券用于提升醫療衛生能力。
“從長(cháng)遠考慮，不斷提升全省醫療衛生能力和水平，切實(shí)補齊醫療衛生能力不足的短板?！笔∝斦d廳長(cháng)羅建國說(shuō)，將運用好政府債券資金，在風(fēng)險可控的基礎上，繼續搶抓專(zhuān)項債券政策機遇，建立支出進(jìn)度和新增專(zhuān)項債券額度分配掛鉤機制，充分發(fā)揮規范舉債融資的政策功能，集中向公共衛生、疾病防控等領(lǐng)域傾斜，擴內需、補短板、強弱項、惠民生，同時(shí)為全省穩投資、增動(dòng)能提供堅實(shí)資金保障。
6月5日召開(kāi)的2020年度長(cháng)三角地區主要領(lǐng)導座談會(huì )指出，要共同強化公共服務(wù)便利共享。整體謀劃、系統重塑、全面提升長(cháng)三角一體化公共衛生體系，深化大學(xué)大院大所合作。提升區域社會(huì )治理統籌協(xié)調能力，推行矛盾糾紛化解“最多跑一地”。
6月6日，滬蘇浙皖一市三省的衛生健康部門(mén)共同簽訂長(cháng)三角區域公共衛生合作協(xié)議，共同加強衛生應急領(lǐng)域深度合作，建立公共衛生安全信息互聯(lián)互通機制，開(kāi)展跨區域遠程診治合作，開(kāi)展公共衛生科技聯(lián)合攻關(guān)，開(kāi)展學(xué)科人才隊伍聯(lián)合建設，完善平戰結合的醫療救治資源配置機制。
隨著(zhù)一系列舉措的落地，全省公共衛生防護網(wǎng)必將織得更加牢固。
織密民生保障網(wǎng)，做好普惠性基礎性兜底性民生建設
“兒子最近想接我進(jìn)城住，被我拒絕啦?，F在農村環(huán)境好，空氣又好，我覺(jué)得現在農村人的生活不比城里差哩！”家住懷寧縣馬廟鎮合一社區的黃百祥老人對現在的生活很滿(mǎn)意。
推進(jìn)農村改廁及廢棄物資源化利用，讓老百姓都能使用上干凈衛生的廁所；推進(jìn)文化惠民工程，農村居民休閑健身有了更好去處；推進(jìn)城鎮老舊小區改造，建設群眾滿(mǎn)意的新家園……今年以來(lái)，隨著(zhù)全省33項民生工程的有序推進(jìn)和實(shí)施，城鄉居民的獲得感不斷提升。
聚焦全面建成小康社會(huì )目標要求，特別是疫情暴露出來(lái)的短板，我省堅持以重點(diǎn)民生工程實(shí)施為抓手，全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設。截至5月底，全省各級財政已累計撥付資金949億元，有力有序推動(dòng)民生工程實(shí)施。
“將強化財政民生投入，堅持?；久裆С鲈谪斦С鲋械膬?yōu)先順序，對中央安排的特殊轉移支付資金將全部轉給地方，對農業(yè)、交通、教育、衛生等民生領(lǐng)域涉及使用專(zhuān)項債券的重大項目加強儲備、優(yōu)先支持，對一般性支出精打細算、堅決壓減，對統籌盤(pán)活的財政資金，優(yōu)先用于保障改善民生，把每一筆錢(qián)都用在刀刃上、緊要處?！绷_建國說(shuō)。
省財政廳提出，兜住基本民生底線(xiàn)，堅持以穩就業(yè)保民生為優(yōu)先目標，不折不扣落實(shí)減稅降費、財政貼息、融資擔保等政策，支持健全完善有針對性的穩就業(yè)舉措，用好就業(yè)資金、失業(yè)保險省級調劑金等專(zhuān)項資金，認真落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)系列獎補政策。圍繞脫貧攻堅目標，加大專(zhuān)項扶貧資金投入，加強涉農資金整合，全面落實(shí)“三保障”及飲水安全資金等。
幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，“七有”是美好生活的具體目標。圍繞“七有”，以重點(diǎn)民生工程實(shí)施為抓手，一件一件抓、一年一年干，織密民生保障網(wǎng)，確保各項惠民政策不折不扣落到實(shí)處，就一定能讓群眾看到新變化、得到新實(shí)惠。
織嚴社會(huì )治理安全網(wǎng)，提高治理精細化和智慧化水平
城市擁堵時(shí)，可以充當汽車(chē)擁堵“疏解員”、車(chē)流“分配員”；老人獨居時(shí)，因為能夠交叉分析而成為了“預警關(guān)懷員”；甚至在社區高空拋物這樣一些社區煩心事上，也可以精準抓拍從而成為了新的“社區調解員”……在銅陵，該市聯(lián)合科大訊飛打造的“城市超腦”，正讓城市變得“耳聰目明”。
5月11日，作為國家首批智慧城市試點(diǎn)市之一，銅陵正式上線(xiàn)“城市超腦”。應用5G、大數據、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，“城市超腦”涵蓋城市管理、社區治理、重點(diǎn)安全、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、宏觀(guān)決策、疫情防控等7大類(lèi)城市綜合治理能力，致力打造成為面向城市治理、管理決策、公共服務(wù)等各大領(lǐng)域的綜合應用工具，提高城市治理精細化和智慧化水平。
“比如城市管理涉及的事件種類(lèi)繁雜，包括商戶(hù)店外經(jīng)營(yíng)、建筑垃圾傾倒、違規戶(hù)外廣告等，過(guò)去只依靠銅官區約300名工作人員人工巡查，很難及時(shí)處置?，F在‘城市超腦’發(fā)揮人臉識別、大數據等技術(shù)優(yōu)勢，可以很快發(fā)現并解決問(wèn)題?！便~陵市銅官區城市管理行政執法局數字化中心負責人周偉切身感受到，“城市超腦”的運行使得城市治理效率大幅提升。原先依賴(lài)人工巡查時(shí)，銅陵市每起城市管理事件的平均處理時(shí)間為3天至4天，現在僅需1天就能完成。
6月12日召開(kāi)的省委平安安徽建設領(lǐng)導小組會(huì )議提出，創(chuàng )新完善平安建設工作協(xié)調機制，加快推進(jìn)社會(huì )治理現代化。要統籌國內國際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰場(chǎng)，以防范化解影響國家安全、社會(huì )安定、人民安寧的重大風(fēng)險為著(zhù)力點(diǎn)，突出抓好掃黑除惡專(zhuān)項斗爭決勝戰、市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險防控等工作。
創(chuàng )新完善社會(huì )治理模式，抓好市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)，建好各級綜治中心，推進(jìn)社會(huì )治理與現代科技深度融合；深入推進(jìn)社會(huì )治安防控體系建設，堅決整治群眾反映強烈的突出治安問(wèn)題，切實(shí)增強公共安全管理實(shí)效……全省各地、各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步強化行業(yè)領(lǐng)域監管，共同把平安安徽建設各項任務(wù)落到實(shí)處，將為全省人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序提供堅實(shí)保障。
