極不平凡的2020年，注定將在史冊上鐫刻下深深的印記。
這一年，嚴峻挑戰突如其來(lái)。百年不遇的新冠肺炎疫情突然暴發(fā)，世界經(jīng)濟陷入第二次世界大戰結束以來(lái)最嚴重的衰退，一些國家遏制打壓全面升級，外部環(huán)境帶來(lái)巨大挑戰。中國經(jīng)濟遇到了世紀罕見(jiàn)的三重嚴重沖擊。
這一年，輝煌成績(jì)舉世矚目。以習近平同志為核心的黨中央保持戰略定力，準確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動(dòng)，團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民付出艱苦努力，交出了一份人民滿(mǎn)意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。
“物有甘苦，嘗之者識；道有夷險，履之者知?！备y能可貴的是，在統籌國內國際兩個(gè)大局、統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)踐中，我們深化了對在嚴峻挑戰下做好經(jīng)濟工作的規律性認識：黨中央權威是危難時(shí)刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠，人民至上是作出正確抉擇的根本前提，制度優(yōu)勢是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障，科學(xué)決策和創(chuàng )造性應對是化危為機的根本方法，科技自立自強是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐。
這“五個(gè)根本”，充分展現了以習近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國經(jīng)濟巨輪破浪前行的高超智慧，充分彰顯了黨中央從容應對前進(jìn)道路上風(fēng)險挑戰的嫻熟能力，是我們做好各項工作的重要認識論和方法論。
黨中央權威是危難時(shí)刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠
2020年4月8日零時(shí)，長(cháng)江之畔，武漢江漢關(guān)鐘聲響起，雄渾而又悠長(cháng)。關(guān)閉離漢通道76天之后，武漢解除管控措施，一度按下“暫停鍵”的英雄城市迎來(lái)嶄新的一天。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。
回首2020年初，疫情來(lái)勢洶洶，武漢疫情防控形勢嚴峻：感染人數陡增，醫療資源擠兌，防護物資緊缺。
誰(shuí)都沒(méi)有預料到，新冠肺炎疫情這一新中國成立以來(lái)我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛生事件，就這樣突然襲來(lái)。
如何遏制疫情？怎么發(fā)展經(jīng)濟？民生能不能有保障？
驚濤駭浪中堅如磐石，大戰大考前運籌帷幄！習近平總書(shū)記親自指揮、親自部署，黨中央統籌全局、果斷決策，全黨全軍全國各族人民眾志成城、全力以赴，打響了一場(chǎng)氣壯山河的人民戰爭、總體戰、阻擊戰——
2020年1月7日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì )會(huì )議時(shí)，就對做好疫情防控工作提出了要求；1月20日，總書(shū)記專(zhuān)門(mén)就疫情防控工作作出重要指示，要求各級黨委和政府及有關(guān)部門(mén)把人民生命安全和身體健康放在第一位，采取切實(shí)有效措施，堅決遏制疫情蔓延勢頭；1月22日，總書(shū)記果斷要求湖北省對人員外流實(shí)施全面嚴格管控。次日，武漢宣布暫時(shí)關(guān)閉離漢通道。
對一個(gè)有著(zhù)千萬(wàn)人口的特大城市實(shí)行“封城”，這在人類(lèi)歷史上前所未有！“作出這一決策，需要巨大政治勇氣，但該出手時(shí)必須出手，否則當斷不斷、反受其亂?！绷暯娇倳?shū)記強調。
事后，《科學(xué)》雜志登載的一份研究報告提出，如果當初中國政府沒(méi)有采取武漢旅行禁令和全國應急響應，到2020年2月19日，武漢以外的地區將會(huì )有超過(guò)70萬(wàn)確診病例。俄羅斯國際事務(wù)理事會(huì )專(zhuān)家尤里·庫林采夫評價(jià)，正是中國這一果敢決斷，“為本國、為國際社會(huì )贏(yíng)得了時(shí)間，避免了病毒在最初幾個(gè)月的失控蔓延”。
2020年1月25日，農歷正月初一，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì )會(huì )議，對疫情防控工作進(jìn)行再研究、再部署、再動(dòng)員，明確“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策”的總要求，決定成立中央應對疫情工作領(lǐng)導小組，派出中央指導組，要求國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制充分發(fā)揮協(xié)調作用。
疫情就是命令，防控就是責任。
一聲號令，三軍奮勇！460多萬(wàn)個(gè)基層黨組織迅速行動(dòng)，9000多萬(wàn)名黨員沖鋒在前，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線(xiàn)高高飄揚。
最短時(shí)間，最快速度，全國形成統一指揮、全面部署、立體防控的戰略布局，有效遏制了疫情大面積蔓延，有力改變了病毒傳播的危險進(jìn)程。
為減少人員流動(dòng)、阻斷病毒傳播，我國延長(cháng)了春節假期?？墒?，節后復工每延遲一天，國內生產(chǎn)總值就將損失1500億元。疫情要管死，經(jīng)濟要放活。天平的兩端，都重壓如山。如何統籌好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，成為擺在面前的新挑戰。
“疫情特別嚴重的地區要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區要在做好防控工作的同時(shí)統籌抓好改革發(fā)展穩定各項工作”；
“要建立與疫情防控相適應的經(jīng)濟社會(huì )運行秩序，有序推動(dòng)復工復產(chǎn)，使人流、物流、資金流有序轉動(dòng)起來(lái)，暢通經(jīng)濟社會(huì )循環(huán)”；
“要堅持在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復，抓緊解決復工復產(chǎn)面臨的困難和問(wèn)題，力爭把疫情造成的損失降到最低限度，確保實(shí)現決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅目標任務(wù)”……
一手抓防控，一手抓發(fā)展！習近平總書(shū)記總攬全局、科學(xué)決策，引領(lǐng)“中國號”巨輪破浪前行。
用1個(gè)多月的時(shí)間初步遏制疫情蔓延勢頭，用2個(gè)月左右的時(shí)間將本土每日新增病例控制在個(gè)位數以?xún)?，?個(gè)月左右的時(shí)間取得武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果，進(jìn)而又接連打了幾場(chǎng)局部地區聚集性疫情殲滅戰，奪取了全國抗疫斗爭重大戰略成果……在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們創(chuàng )造了人類(lèi)同疾病斗爭史上又一個(gè)英勇壯舉。
2020年4月，規模以上工業(yè)增加值增速轉正；5月，服務(wù)業(yè)增速轉正，6月，外貿進(jìn)出口增速轉正……在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，中國率先控制疫情，率先復工復產(chǎn)，率先實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)由負轉正，成為2020年全球唯一實(shí)現經(jīng)濟正增長(cháng)的主要經(jīng)濟體。
擊楫風(fēng)浪，砥柱中流。實(shí)踐再次證明，黨中央權威是危難時(shí)刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠。重大歷史關(guān)頭，重大考驗面前，領(lǐng)導力是最關(guān)鍵的條件，黨中央的判斷力、決策力、行動(dòng)力具有決定性作用。只要毫不動(dòng)搖堅持黨的領(lǐng)導、毫不動(dòng)搖維護黨中央權威，把全體人民緊緊團結在黨的周?chē)?，我們就一定能夠戰勝一切艱難險阻，乘風(fēng)破浪，勇往直前。
人民至上是作出正確抉擇的根本前提
“這就是我們的國家，首先抓住人的生命是第一寶貴的！”回顧抗疫歷程，“共和國勛章”獲得者鐘南山在《開(kāi)學(xué)第一課》上的真摯話(huà)語(yǔ)，感動(dòng)了無(wú)數觀(guān)眾。
應對歷史罕見(jiàn)的大危機，立場(chǎng)決定方向，也決定行動(dòng)優(yōu)先序。突如其來(lái)的疫情，讓各國決策者都面臨多難抉擇：先保生命，還是先顧生計？先保人民利益，還是先顧其他利益？
“人民生命重于泰山！只要是為了人民的生命負責，那么什么代價(jià)、什么后果都要擔當”……緊要關(guān)頭，習近平總書(shū)記的話(huà)斬釘截鐵、擲地有聲，亮出中國共產(chǎn)黨人對待人民群眾的鮮明態(tài)度。
人民至上、生命至上！為了每一個(gè)生命都得到全力護佑，我們不計成本、全力以赴。
2020年1月下旬，對危重癥病例分析評估發(fā)現，ECMO（人工膜肺）可以為重癥患者搶救贏(yíng)得寶貴時(shí)間。
“不惜代價(jià)，要讓患者用上最好的設備?！绷暯娇倳?shū)記的要求，化作徹夜不眠的行動(dòng)，全國約1/4的“救命神器”ECMO迅速集中到湖北。有醫生曬出了這樣的賬單：ECMO開(kāi)機就是5萬(wàn)元，用一天2萬(wàn)元，診療費用全部由政府承擔。
全國確診患者人均醫療費用約2.3萬(wàn)元，重癥患者人均治療費用超過(guò)15萬(wàn)元，一些危重癥患者的治療費用達幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)元，全部由國家承擔。在疫情形勢尚不明朗、治療費用規模尚不可測之時(shí)，有關(guān)部門(mén)即明確：對于患者發(fā)生的醫療費用，在基本醫保、大病保險、醫療救助等按規定支付后，個(gè)人負擔部分由財政給予補助，確保不因費用影響就醫……這些都生動(dòng)說(shuō)明，在黨和政府的價(jià)值序列里，人民生命永遠是無(wú)價(jià)的，永遠是至高的。
“成功了！”2020年3月21日20時(shí)15分，武漢肺科醫院ICU病房里一片歡呼。此前，一名70歲的危重患者已經(jīng)休克，搶救成功希望只有5%。就是為了這5%的希望，來(lái)自6個(gè)省份的12位專(zhuān)家聯(lián)手采用多種治療方案，硬是把患者從死神手中拉了回來(lái)。
“一個(gè)都不放棄！”從出生30個(gè)小時(shí)的嬰兒到108歲的老人，每一個(gè)生命都得到全力護佑。在戰“疫”主戰場(chǎng)湖北，3000多位80歲以上、7位百歲以上新冠肺炎患者成功治愈。
人民至上、生命至上！歷史考驗面前，我們走出一條先控制疫情、再局部復工、然后全面復工的最優(yōu)路徑。
橫向到邊、縱向到底，全國400多萬(wàn)名社區工作者日夜值守65萬(wàn)個(gè)城鄉社區，織就一張聯(lián)防聯(lián)控大網(wǎng)。通過(guò)采取強有力防控措施，我國較好控制住了疫情，減少了數以百萬(wàn)計的感染，挽救了大量同胞生命?！爸袊纳鐣?huì )主義根本屬性，在危機中或緊急情況下，人民的福祉優(yōu)先于利潤?！币晃煌鈬螌W(xué)家這樣評價(jià)。
防疫不松勁，復工逐春光。在確保疫情防控到位的前提下，非疫情防控重點(diǎn)地區企事業(yè)單位陸續復工復產(chǎn)。6000多名工人先后到崗，深中通道全線(xiàn)復工；“世界小商品之都”義烏重新開(kāi)張僅半月，快遞量就恢復到2019年平均水平……截至2020年3月13日，全國除湖北外，規模以上工業(yè)企業(yè)平均開(kāi)工率超過(guò)95%，企業(yè)人員平均復崗率達80%。
投資加快，消費回暖，進(jìn)出口穩步增長(cháng)，餐館商超人頭攢動(dòng)，車(chē)站碼頭日漸繁忙……隨著(zhù)疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固，我國在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復，經(jīng)濟運行穩步復蘇，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強——
新時(shí)代脫貧攻堅目標任務(wù)如期完成。
財稅支持、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷……各地克服疫情影響，幫助貧困地區摘窮帽、拔窮根。2020年11月23日，貴州省宣布全省剩余的9個(gè)貧困縣退出貧困縣序列。至此，我國832個(gè)貧困縣全部摘帽，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。
民生得到有力保障。
底線(xiàn)守住了——從保障醫用和生活物資供應，到確?！安嘶@子”“米袋子”供應，再到強化困難群眾兜底保障，基本民生保障力度不減。
飯碗端穩了——繼續實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略，2020年前11個(gè)月，全國城鎮新增就業(yè)1099萬(wàn)人，完成全年目標任務(wù)的122.1%。
收入更高了——2020年前三季度，全國居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素同比增長(cháng)0.6%，實(shí)現由負轉正，全年居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)基本同步；退休人員基本養老金再漲5%，“老有所養”底氣更足。
生活更好了——2020年前11個(gè)月，全國開(kāi)工改造近4萬(wàn)個(gè)城鎮老舊小區，惠及725萬(wàn)多戶(hù)居民，“住有所居”覆蓋更多家庭；教育部門(mén)努力推動(dòng)各地新建、擴建公辦幼兒園，“幼有所育”獲得制度性支持。
人民至上，讓我們成功避免了經(jīng)濟停擺、社會(huì )失序等風(fēng)險，確保了“十三五”圓滿(mǎn)收官，全面建成小康社會(huì )勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。
民為邦本，本固邦寧。實(shí)踐再次證明，人民至上是作出正確抉擇的根本前提。我們黨始終代表最廣大人民根本利益，堅持立黨為公、執政為民，大疫面前堅持人民至上、生命至上。只要心里始終裝著(zhù)人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠作出正確決策，確定最優(yōu)路徑，并依靠人民戰勝一切艱難險阻。
制度優(yōu)勢是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障
2020年1月25日，800萬(wàn)只；2月29日，1.16億只……僅用35天，我國口罩日產(chǎn)量就增長(cháng)約13.5倍，折射出中國制造的強大能力、完備體系，也彰顯了我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。
疾風(fēng)知勁草。衡量一個(gè)國家的制度是否成功、是否優(yōu)越，一個(gè)重要方面就是看其在重大風(fēng)險挑戰面前，能不能號令四面、組織八方共同應對。
我國社會(huì )主義制度具有非凡的組織動(dòng)員能力、統籌協(xié)調能力、貫徹執行能力，能夠充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨特優(yōu)勢。在大災大難面前，我們眾志成城、臨危不懼，堅持發(fā)揮黨的領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度的政治優(yōu)勢，協(xié)同調動(dòng)各地方各部門(mén)各領(lǐng)域各方面力量，聚集起戰勝困難的強大合力。
依靠制度優(yōu)勢，我們在疫情面前經(jīng)受住了壓力測試。
武漢告急！千鈞一發(fā)之際，中國舉全國之力實(shí)施規?？涨暗纳缶仍?/FONT>
擴床位！10多天時(shí)間，4萬(wàn)名建設者和幾千臺設備晝夜不歇，火速建成火神山醫院和雷神山醫院，大規模改建16座方艙醫院，迅速開(kāi)辟600多個(gè)集中隔離點(diǎn)。
增人手！各醫療隊從接受指令到組建平均2小時(shí)內完成，4萬(wàn)多名白衣天使逆行出征，全國10%的重癥醫務(wù)人員齊集武漢?！疤焓拱住薄伴蠙炀G”“守護藍”“志愿紅”迅速集結，19個(gè)省份以對口支援的方式支援湖北省除武漢市以外的16個(gè)地市。
調物資！在武漢天河國際機場(chǎng)，各種機型頻繁起降，最繁忙時(shí)，每隔3分鐘就有一架?chē)a(chǎn)運—20大型運輸機飛抵。
同時(shí)間賽跑、與病魔較量，黨中央一聲令下，“中國速度”再度迸發(fā)，在最短時(shí)間內實(shí)現了醫療資源和物資供應從緊缺向動(dòng)態(tài)平衡的跨越式提升。世界衛生組織總干事譚德塞感慨：“一生中從未見(jiàn)過(guò)這樣的動(dòng)員！”有國外學(xué)者評價(jià)：“中國制度所具有的戰略性、全局性、前瞻性和對全國資源的調動(dòng)能力，是其他制度無(wú)法比擬的?！?/FONT>
依靠制度優(yōu)勢，我們有力推動(dòng)復工復產(chǎn)、暢通經(jīng)濟社會(huì )循環(huán)。
室外天寒地凍，位于武漢光谷的聯(lián)想智能車(chē)間里卻熱氣騰騰，平均每秒就有1部手機或平板電腦下線(xiàn)。2020年3月工廠(chǎng)開(kāi)門(mén)，4月全面復產(chǎn)，6月物聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)化組裝線(xiàn)投產(chǎn)，9月5G折疊屏手機下線(xiàn)……一度短期停產(chǎn)的工廠(chǎng)，全力跑出了生產(chǎn)“加速度”。
發(fā)動(dòng)用工，協(xié)調資金，組織專(zhuān)列包車(chē)……面對特殊時(shí)期各種訴求，各地區各部門(mén)快速響應、密切配合，使人流、物流、資金流有序轉動(dòng)起來(lái)，經(jīng)濟社會(huì )循環(huán)更加暢通。
“在疫情防控取得重大戰略成果后，我們進(jìn)一步發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，成功實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈復工復產(chǎn)?！敝袊嗣翊髮W(xué)副校長(cháng)劉元春說(shuō)。
“穩經(jīng)濟、促發(fā)展，戰疫情、斗洪峰，化危機、應變局……‘十三五’期間，面對一系列嚴峻考驗，堅持全國一盤(pán)棋、集中力量辦大事，讓我們一次次化危為機、浴火重生?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長(cháng)張占斌評價(jià)。
經(jīng)國序民，正其制度。實(shí)踐再次證明，只要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅持集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，我們就一定能夠使全黨全國各族人民緊密團結起來(lái)，發(fā)揮出攻堅克難、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強大能量。
科學(xué)決策和創(chuàng )造性應對是化危為機的根本方法
2020年一季度GDP同比下降6.8%，二季度增長(cháng)3.2%，三季度實(shí)現4.9%的更快增長(cháng)……中國經(jīng)濟走出一條令人振奮的“V”形曲線(xiàn)。國家發(fā)展改革委副主任兼國家統計局局長(cháng)寧吉喆表示，2020年我國經(jīng)濟增速預計將達到2%左右。
“經(jīng)濟正增長(cháng)”，這個(gè)往年不少?lài)伊曇詾槌５闹笜?，?020年卻變得殊為不易——疫情在全球蔓延，許多經(jīng)濟活動(dòng)被迫暫?；蜓舆t，人員流動(dòng)、貿易往來(lái)受限，全球產(chǎn)業(yè)鏈陷入“斷鏈”危機，各國消費、投資、出口均受阻滯。
供給中斷與需求萎縮同時(shí)發(fā)生，讓世界經(jīng)濟面臨嚴重沖擊。聯(lián)合國發(fā)布的數據顯示，2020年至2021年，全球經(jīng)濟產(chǎn)出累計損失將達8.5萬(wàn)億美元，幾乎抹去過(guò)去4年全部增長(cháng)。不少專(zhuān)家表示，1929年經(jīng)濟大蕭條、2008年國際金融危機之后學(xué)界形成的一些應對經(jīng)驗、經(jīng)濟理論，在疫情的巨大沖擊前也難以充分施展拳腳。
困難前所未有，經(jīng)驗無(wú)從可循。能否科學(xué)決策、有力應對，決定了一國經(jīng)濟能否渡過(guò)難關(guān)、轉危為安。
“綜合起來(lái)看，我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動(dòng)力、善于化危為機，有序恢復生產(chǎn)生活秩序，強化‘六穩’舉措，加大政策調節力度，把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動(dòng)能充分釋放出來(lái)，就能夠實(shí)現今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)?！?020年，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、洞察大勢，以科學(xué)決策和創(chuàng )造性應對引領(lǐng)中國經(jīng)濟巨輪堅毅前行。
——堅持戰略設計和戰術(shù)運用有效結合。
“在構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中實(shí)現更大作為”；
“我們要扎實(shí)做好‘六穩’工作、全面落實(shí)‘六?！蝿?wù)，確保完成決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅目標任務(wù)”；
“必須把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內，更多依靠國內市場(chǎng)實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展”……
2020年，習近平總書(shū)記考察足跡跨越大江南北，主持召開(kāi)多次重要會(huì )議，就統籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作作出一系列重要指示和部署。
決策時(shí)高瞻遠矚、目光如炬，落實(shí)時(shí)科學(xué)精準、如臂使指。
從落實(shí)分區分級精準防控策略，到將全國總體防控策略調整為“外防輸入、內防反彈”，最大限度保持經(jīng)濟平穩運行；創(chuàng )新財政資金直達機制，讓資金下達更快速、投向更精準，確保各項紓困措施直達基層；引導市場(chǎng)利率下降，不再單純依靠傳統的降息、降準，而是通過(guò)貸款延期、信用支持等直接惠及市場(chǎng)主體……一項項精準有效的創(chuàng )新之舉接連落地，助力廣大市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)。
——堅持經(jīng)濟政策和社會(huì )政策并用。
6.2%——2020年2月，城鎮調查失業(yè)率罕見(jiàn)地升至6%以上，就業(yè)壓力持續加大。
非常時(shí)期要有非常之舉！面對艱巨的保居民就業(yè)任務(wù)，我們堅持減負、穩崗、擴就業(yè)并舉，強化政策供給：一方面，出臺社保費階段性減免、失業(yè)保險穩崗返還、就業(yè)補貼等政策，為企業(yè)減負紓困，穩住現有崗位；另一方面，推出線(xiàn)上招聘、職業(yè)培訓、困難人員幫扶等措施，打通就業(yè)堵點(diǎn)難點(diǎn)。
“真金白銀”加“貼心服務(wù)”，讓就業(yè)形勢逐步回穩。2020年10月，全國城鎮新增就業(yè)全年目標任務(wù)已提前完成。經(jīng)濟政策和社會(huì )政策并用，推動(dòng)經(jīng)濟大盤(pán)回暖，促進(jìn)社會(huì )大局穩定，穩住了經(jīng)濟也穩住了人心。
——堅持在供給和需求兩端協(xié)同發(fā)力。
連續8個(gè)月增長(cháng)！2020年11月，我國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別同比增長(cháng)9.6%和12.6%。
汽車(chē)市場(chǎng)持續產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，離不開(kāi)供需兩端“協(xié)同作戰”：供給端，相關(guān)部門(mén)齊發(fā)力，汽車(chē)行業(yè)在2020年4月上旬就全面復工；需求端，延長(cháng)新能源汽車(chē)購置補貼政策期限、推動(dòng)汽車(chē)下鄉等舉措先后出臺，穩定和擴大了汽車(chē)消費。
一邊推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節協(xié)同復工復產(chǎn)，深化供給側結構性改革，一邊實(shí)施擴大內需戰略，激發(fā)消費潛力，拓展投資空間。供需兩端同時(shí)發(fā)力，讓全球規模最大的工業(yè)體系和最大最有潛力的市場(chǎng)奏響雄渾有力的“協(xié)奏曲”，釋放出巨大持久的發(fā)展動(dòng)能。
——堅持逆周期調節和跨周期設計并重。
“訂單爆滿(mǎn)，150多名員工加班加點(diǎn)，生產(chǎn)線(xiàn)滿(mǎn)負荷運轉?！弊罱?，江西創(chuàng )奕鞋業(yè)公司總經(jīng)理李蘭輝的工作越來(lái)越忙，“2020年上半年，公司現金流緊張時(shí)，政府部門(mén)雪中送炭，減稅降費數十萬(wàn)元，加上350萬(wàn)元貼息貸款，讓我們挺了過(guò)來(lái)、發(fā)展越來(lái)越好！”
增加1萬(wàn)億元財政赤字，為?；久裆?、?；鶎舆\轉提供資金支持；發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國債，為疫情防控輸送充足“彈藥”；全年新增減稅降費2.5萬(wàn)億元，推動(dòng)金融系統合理讓利1.5萬(wàn)億元，讓市場(chǎng)主體輕裝上陣、煥發(fā)生機……一套有力有效、科學(xué)精準的宏觀(guān)政策“組合拳”及時(shí)出手，助力穩住經(jīng)濟基本盤(pán)。
逆周期調節，讓中國經(jīng)濟經(jīng)受住短期沖擊；跨周期設計，則護航中國經(jīng)濟行穩致遠。
全年新增約58萬(wàn)個(gè)5G基站，新開(kāi)工改造城鎮老舊小區近4萬(wàn)個(gè)，新通車(chē)高鐵2400多公里，新改（擴）建高速公路1.2萬(wàn)多公里……2020年，我們加強“兩新一重”建設，推出一批補短板、調結構、經(jīng)濟效益明顯、遲干早干都要干的重大項目?！凹饶艽傧M惠民生，又有利于調結構增后勁、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，‘一石多鳥(niǎo)’?！眹鴦?wù)院研究室主任黃守宏評價(jià)道。
既穩當前、又利長(cháng)遠，逆周期調節和跨周期設計并重，讓我們以合理代價(jià)取得最大成效：適當提高赤字率，既有效拉動(dòng)了經(jīng)濟，又保持了較低債務(wù)水平；減稅降費、“放水養魚(yú)”，既惠及億萬(wàn)市場(chǎng)主體，又使財政收入增幅自2020年6月起由負轉正……正如國家發(fā)展改革委副主任叢亮所說(shuō)，一整套財稅政策方案經(jīng)過(guò)反復測算、綜合權衡，與我國經(jīng)濟發(fā)展和債務(wù)風(fēng)險防控的需要相匹配，“是必要的、可行的，也是安全的?！?/FONT>
察勢者明，趨勢者智。實(shí)踐再次證明，科學(xué)決策和創(chuàng )造性應對是化危為機的根本方法。只要準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，就一定能夠在抗擊大風(fēng)險中創(chuàng )造出大機遇，始終立于不敗之地。
科技自立自強是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐
“奮斗者”號萬(wàn)米深潛，逐夢(mèng)深藍；新一代可控核聚變研究裝置建成放電，跨入世界前列；嫦娥五號九天攬月，筑夢(mèng)蒼穹……2020年末，重大科技成果捷報頻傳，折射出我國澎湃的創(chuàng )新動(dòng)能。
“現在，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生改善比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強創(chuàng )新這個(gè)第一動(dòng)力?！痹诳箵粢咔?、應對外部經(jīng)濟環(huán)境變化的進(jìn)程中，我們高度重視科技的重大作用，向科技自立自強要答案、要方法。
——用科學(xué)防治降服病魔、保障人民生命健康。
近期，不少地方陸續開(kāi)展新冠病毒疫苗接種工作。2020年最后一天，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布，國藥集團中國生物的新冠病毒滅活疫苗已獲國家藥監局批準附條件上市，保護效力達到世界衛生組織及國家藥監局相關(guān)標準要求，未來(lái)將為全民免費提供。這一好消息讓社會(huì )公眾倍感振奮。
戰勝疫病離不開(kāi)科技支撐。面對百年來(lái)全球發(fā)生的最嚴重的傳染病大流行，我們秉持科學(xué)態(tài)度、尊重科學(xué)規律，用科學(xué)點(diǎn)亮了戰勝疫情的希望之光——
不到一周時(shí)間確定新冠病毒的全基因組序列并分離得到病毒毒株，迅速研制出核酸檢測試劑；
實(shí)行中西醫結合，先后推出8版全國新冠肺炎診療方案，被多個(gè)國家借鑒和使用，臨床療效觀(guān)察顯示中醫藥總有效率達到90%以上；
將“野戰醫院”方艙，創(chuàng )造性地應用于傳染病防治領(lǐng)域，短期內快速擴充1萬(wàn)多張床位，解決了大量患者入院難題；
科學(xué)分析疫情傳播規律及影響因素，開(kāi)展大規模核酸檢測、大數據追蹤溯源和健康碼識別，實(shí)施分區分級差異化防控……
——用科技創(chuàng )新保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定運行。
九成以上設備自主研發(fā)、拳頭產(chǎn)品市場(chǎng)份額領(lǐng)先世界，讓2020年一季度業(yè)績(jì)出現負增長(cháng)的潮州三環(huán)（集團）股份有限公司很快實(shí)現產(chǎn)銷(xiāo)量增長(cháng)，公司負責人感慨：“有高技術(shù)就有高質(zhì)量，高質(zhì)量帶動(dòng)高效益?！?/FONT>
2020年前11個(gè)月，我國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)2.3%、利潤同比增長(cháng)2.4%；“十三五”期間，建成70多個(gè)有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、670多家國際領(lǐng)先的數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)；5G、新能源汽車(chē)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等部分關(guān)鍵領(lǐng)域實(shí)現從跟跑到并跑領(lǐng)跑的跨越；人工智能、遠程會(huì )議、在線(xiàn)課堂、線(xiàn)上醫療等新技術(shù)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展……企業(yè)、高校、科研機構等紛紛加快科技創(chuàng )新腳步，有力提升了我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩定性和競爭力。
——用加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)保障經(jīng)濟安全、推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
“把芯片比作房子，晶體管就是建房的磚頭?！?020年5月，北京大學(xué)彭練矛院士團隊在碳納米管集成電路制備領(lǐng)域取得關(guān)鍵突破，“掌握信息器件關(guān)鍵核心技術(shù)，將助力我們實(shí)現國產(chǎn)芯片自主可控?！?/FONT>
時(shí)速600公里高速磁浮試驗樣車(chē)試跑；北斗三號全球衛星導航系統開(kāi)通；自主三代核電“華龍一號”首堆并網(wǎng)成功……2020年，我國在許多前沿領(lǐng)域取得一批重大成果，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
實(shí)干為本，創(chuàng )新為要。實(shí)踐再次證明，科技自立自強是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐。只要秉持科學(xué)精神、把握科學(xué)規律、大力推動(dòng)自主創(chuàng )新，就一定能夠把國家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎之上。
紛繁世事多元應，擊鼓催征穩馭舟。大戰大考中升華的科學(xué)認識，無(wú)疑將化作前進(jìn)道路上的巨大力量，激勵我們更加信心堅定、更加斗志昂揚。只要我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，深化對在嚴峻挑戰下做好?jīng)濟工作的規律性認識，牢牢把握我國發(fā)展主動(dòng)權，就一定能在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上創(chuàng )造新的歷史偉業(yè)！
《人民日報》 （2021年01月09日 01版）
