習近平總書(shū)記在安徽考察時(shí),要求安徽“在中部崛起中闖出新路”,為安徽錨定了新時(shí)代發(fā)展目標。 《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》為中部地區高質(zhì)量發(fā)展謀篇布局,對安徽提出多項具體要求。
我省深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,立足在中部地區的戰略定位和發(fā)展態(tài)勢,充分發(fā)揮創(chuàng )新活躍強勁、制造特色鮮明、內陸腹地廣闊、生態(tài)資源良好等比較優(yōu)勢,努力以科技創(chuàng )新“關(guān)鍵變量”實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”,打造具有重要影響力的“三地一區”,奮力為推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展交出“皖”美答卷。
強化創(chuàng )新引領(lǐng) 構建現代產(chǎn)業(yè)體系
不必接觸任何屏幕或實(shí)體按鍵,只要對著(zhù)空氣點(diǎn)一點(diǎn),電梯就會(huì )按照指令到達相應樓層。在合肥新橋機場(chǎng)塔臺工作區,由中國聲谷企業(yè)東超科技研發(fā)的無(wú)觸摸電梯交互終端近期投入使用,有助于降低因物理接觸而導致的疫情傳播風(fēng)險。
東超科技采用可交互空中成像技術(shù),研發(fā)了醫療自助機、電梯交互終端等多款無(wú)觸摸設備,應用領(lǐng)域廣闊,成為中國聲谷推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化的代表性案例。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》對中部地區創(chuàng )新發(fā)展、構建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現代產(chǎn)業(yè)體系作出部署,其中建設中國(合肥)聲谷、加快合肥綜合性國家科學(xué)中心建設、推進(jìn)皖江城市帶和皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區建設等多處關(guān)于安徽的具體安排,顯示出安徽在中部地區創(chuàng )新發(fā)展的格局中扮演重要角色、擔負重要使命。
區域創(chuàng )新能力穩居全國第一方陣的安徽,是中部地區高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力源。近年來(lái),我省涌現出量子通信、動(dòng)態(tài)存儲芯片等一批重大原創(chuàng )性成果,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規上工業(yè)比重均超過(guò)40%,創(chuàng )新的金字招牌越來(lái)越亮。
推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展,必須主動(dòng)融入新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命,提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng )新能力,將長(cháng)板進(jìn)一步拉長(cháng)。統籌推進(jìn)國家實(shí)驗室、合肥綜合性國家科學(xué)中心、大科學(xué)裝置集中區等重大平臺建設,加快建設科技創(chuàng )新攻堅力量體系;充分學(xué)習借鑒中部其他省份先進(jìn)做法,在創(chuàng )新戰略研究、重大項目聯(lián)合攻關(guān)、科技信息共享服務(wù)平臺建設、產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)等方面加強對接合作……安徽正努力打通基礎研究、應用基礎研究到應用研究的通道,把科技創(chuàng )新的“關(guān)鍵變量”轉化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
以創(chuàng )新為引領(lǐng),安徽在服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)布局中當有更大作為。近日,我省十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“雙招雙引”的路線(xiàn)圖與施工圖全部繪就。新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、智能家電……十個(gè)推進(jìn)方案,十次專(zhuān)題研究,透射出省委省政府打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地志在必得的信心和決心。賦能傳統產(chǎn)業(yè),壯大新興產(chǎn)業(yè)。黨中央、國務(wù)院統籌規劃引導中部地區產(chǎn)業(yè)集群(基地)發(fā)展、做大做強先進(jìn)制造業(yè)的部署,必將在安徽落地生根、開(kāi)花結果。
勇當開(kāi)路先鋒 持續深化改革開(kāi)放
光刻膠是集成電路、液晶顯示屏等半導體制造過(guò)程中使用的關(guān)鍵材料,品種繁多,目前主要依賴(lài)進(jìn)口。近期,合肥海關(guān)與上海海關(guān)實(shí)行進(jìn)口光刻膠檢驗監管協(xié)作機制,抽樣檢測時(shí)間由原來(lái)的15天至20天壓縮到7天至10天,抽樣量由10升減少到100毫升,顯著(zhù)降低了企業(yè)通關(guān)成本。
深化與長(cháng)江經(jīng)濟帶其他地區、京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等地區通關(guān)合作,是中部地區打造內陸高水平開(kāi)放新體制的重要內容。為更好利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,打造內陸開(kāi)放新高地,今年以來(lái),我省在開(kāi)放通道建設、平臺建設和通關(guān)便利化等方面狠下功夫。合肥中歐班列新開(kāi)拓線(xiàn)路19條,新增烏克蘭基輔、捷克布拉格、比利時(shí)安特衛普、西班牙馬德里等4個(gè)國家15個(gè)站點(diǎn)。合肥直達上海外貿定制航線(xiàn)順利開(kāi)通,成為合肥腹地集裝箱外貿貨物通達全球最便捷的通道。
自貿試驗區承擔著(zhù)推動(dòng)商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規則等制度型開(kāi)放轉變的使命。 7月底,省政府印發(fā)決定,建立中國(安徽)自由貿易試驗區特別清單,賦予自貿試驗區更大改革自主權,服務(wù)保障自貿試驗區高質(zhì)量發(fā)展。
“根據自貿試驗區實(shí)際需求,堅持應放盡放,凡是片區有需求和有承接能力的,除法律法規等規定不能賦權的以外,全部下放給自貿試驗區?!笔∥庌k權責清單制度建設處負責人介紹,如圍繞加快推進(jìn)科技創(chuàng )新策源地建設,賦予片區“省級科技企業(yè)孵化器認定”“科技成果登記”等管理事項,以激發(fā)片區科技創(chuàng )新活力;圍繞對外經(jīng)貿合作便捷服務(wù),賦予片區“內、外資項目(權限內)免稅確認”等管理事項,以提升對外經(jīng)濟貿易合作便利化水平。
更好發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用,深化 “放管服”、國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境;充分發(fā)揮“左右逢源”優(yōu)勢,推動(dòng)中部地區更好地攜手長(cháng)三角,促進(jìn)區域間融合互動(dòng)、融通互補;共同辦好中博會(huì ),打造世界制造業(yè)大會(huì )等高能級對外開(kāi)放平臺,創(chuàng )造更多高水平開(kāi)放的“安徽品牌”……持續深化改革開(kāi)放、努力續寫(xiě)更多新時(shí)代“小崗故事”的安徽,正在為推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展拓展新空間、構筑新優(yōu)勢。
堅持生態(tài)優(yōu)先 推動(dòng)全面綠色轉型
昔日臟亂差,今朝美如畫(huà)。夏秋之際,長(cháng)江岸邊的馬鞍山薛家洼生態(tài)園綠意蔥蘢,景色宜人。經(jīng)過(guò)生態(tài)環(huán)境綜合治理和岸線(xiàn)生態(tài)修復,過(guò)去曾是非法碼頭和“散亂污”企業(yè)聚集區的薛家洼,蝶變?yōu)槊利愑螆@、市民親水的網(wǎng)紅打卡地,成為皖江邊一顆生態(tài)明珠。
打造人與自然和諧共生的美麗中部,是推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。安徽生態(tài)資源良好,堅持綠色發(fā)展、低碳發(fā)展有基礎,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出,支持安徽打造綠色發(fā)展樣板區。
綠色是高質(zhì)量發(fā)展的最美底色。我省堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,近年來(lái)生態(tài)文明體制機制改革取得新突破,污染防治能力和綠色增長(cháng)動(dòng)能進(jìn)一步提升。新安江生態(tài)補償機制的經(jīng)驗在全國復制推廣,首創(chuàng )林長(cháng)制并入選中央深改辦 “十大改革案例”,河湖長(cháng)制率先寫(xiě)入地方性法規。今年上半年,全省PM2.5年平均濃度降至39微克/立方米,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。
推進(jìn)國土綠化,建設生態(tài)廊道。如今,我省正深化新一輪林長(cháng)制改革,實(shí)施平安森林、健康森林、碳匯森林、金銀森林、活力森林“五大森林行動(dòng)”,打造長(cháng)江、淮河、江淮運河、新安江四大生態(tài)廊道,高質(zhì)量推進(jìn)全國林長(cháng)制改革示范區建設,繼續帶好頭、作示范。
打造人與自然和諧共生的美麗中部,必須加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。以“雙碳”目標為指引,我省謀深謀實(shí)“減排降碳、清潔生產(chǎn)”舉措,全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)方式和產(chǎn)品結構,在源頭上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“降碳”,在生產(chǎn)上加快技改“減碳”,在產(chǎn)品上打造綠色“低碳”,今年全省將培育綠色工廠(chǎng)50戶(hù)以上。
統籌推進(jìn)新階段現代化美麗長(cháng)江(安徽)經(jīng)濟帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、四條生態(tài)廊道等建設,加快打造長(cháng)三角“白菜心”、巢湖“最好名片”,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,江淮大地天更藍、水更綠、空氣更清新,必將成為美麗中部的亮麗板塊。(記者 汪國梁)