激濁揚清樹(shù)正氣,正風(fēng)肅紀顯擔當。
過(guò)去五年,集團各級紀檢監察機關(guān)在省紀委監委和集團黨委的堅強領(lǐng)導下,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,衷心擁護“兩個(gè)確立”,忠誠踐行“兩個(gè)維護”,緊緊圍繞改革發(fā)展穩定大局,充分發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,精準有效開(kāi)展政治監督,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,毫不松懈糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),持續深化紀檢監察體制改革,從嚴從實(shí)加強自身建設,黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效,推動(dòng)集團高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階……
一項項有力舉措、一步步實(shí)踐探索,這是五年來(lái)集團各級紀檢監察機關(guān)聚焦主責主業(yè),忠誠履職盡責,奮力拼搏進(jìn)取的真實(shí)寫(xiě)照,也是集團各級黨組織踐行初心使命,彰顯國企擔當,推深做實(shí)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的生動(dòng)實(shí)踐。
這五年,政治生態(tài)向善向好的態(tài)勢持續鞏固
黨的領(lǐng)導核心作用更加凸顯,落實(shí)決策部署行動(dòng)更加有力,政治生態(tài)持續向善向好,推動(dòng)集團改革發(fā)展開(kāi)創(chuàng )新局面。
扛穩政治責任,“兩個(gè)維護”更加堅決。深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習教育,推深做實(shí)政治監督,持續督促各單位通過(guò)“第一議題”制度和黨委中心組學(xué)習等形式,不斷把學(xué)習成效轉化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐。
圍繞政治體檢,整改實(shí)效更加凸顯。聚焦貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對安徽作出的系列重要講話(huà)指示批示,圍繞打好三大攻堅戰、“六穩”“六?!?、“三新一高”等重大任務(wù),加強監督檢查,糾正政治偏差,督促落實(shí)到位。堅決扛起省委政治監督談話(huà)指出問(wèn)題整改的監督責任,推動(dòng)反饋問(wèn)題整改“見(jiàn)底清零”。協(xié)助集團黨委制定出臺《開(kāi)展黨內政治監督談話(huà)辦法》,選定兩家所屬單位作為集團首輪黨內政治監督談話(huà)對象,促進(jìn)“一把手”以身作則、擔責履責。
這五年,嚴字當頭正風(fēng)肅紀的行動(dòng)持續發(fā)力
聚焦主責主業(yè),堅持執紀必嚴、違紀必究,精準執紀問(wèn)責,懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力,懲治效能不斷釋放。
精準運用“四種形態(tài)”,強化不敢腐的震懾。充分發(fā)揮紀律檢查專(zhuān)責監督職能作用,堅持有案必查、有腐必懲。聚焦集團生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項目管理、投資決策等全過(guò)程,堅決懲治不作為、亂作為問(wèn)題。五年來(lái),運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理650人次,收繳違規違紀違法所得672.05萬(wàn)元。
健全完善制約機制,扎緊不能腐的籠子。聚焦集團市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、投標競標、聯(lián)營(yíng)合作等權力集中的10個(gè)方面,制定《工程建設領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控清單》《違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究實(shí)施辦法》等制度,壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責任”,持續防范權力運行風(fēng)險。針對重點(diǎn)領(lǐng)域違紀違法案件和歷次督查檢查、執紀審查發(fā)現的問(wèn)題和漏洞,向相關(guān)責任單位發(fā)出紀律檢查建議書(shū),督促完善物資采購、工程勞務(wù)分包、投資融資等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節規章制度。
加強廉潔警示教育,筑牢不想腐的堤壩。先后開(kāi)展“講政治、重規矩、作表率”“講忠誠、嚴紀律、立政德”“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育,綜合運用典型案件通報、懺悔錄、警示教育讀本等,做實(shí)做細同級同類(lèi)干部警示教育。大力弘揚廉潔文化,教育引導廣大黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。五年來(lái),集團及所屬單位累計通報典型案例24起,教育警醒黨員干部2.75萬(wàn)人次。
這五年,風(fēng)清氣正干事創(chuàng )業(yè)的氛圍持續營(yíng)造
通過(guò)糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),集團干部職工奮發(fā)進(jìn)取、擔當作為行動(dòng)更加堅決、干事創(chuàng )業(yè)精氣神持續提升。
持續整治形式主義、官僚主義。研究制定《落實(shí)中央八項規定精神實(shí)施辦法》,開(kāi)展“嚴規矩、強監督、轉作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專(zhuān)項行動(dòng),先后督查80余個(gè)基層單位,發(fā)現并督促整改問(wèn)題579個(gè),整改完成率達95%。結合省委巡視反饋問(wèn)題,開(kāi)展去行政化官僚化行動(dòng),其中“走出辦公室抓整改,現場(chǎng)解決問(wèn)題為基層服務(wù)”做法獲省委肯定。嚴肅查處形式主義官僚主義問(wèn)題,處理處分黨員干部14人次。通過(guò)持續用力,舉辦會(huì )議和發(fā)文數量均呈連年下降趨勢,擔當作為、真抓實(shí)干的氛圍更加濃厚。
嚴查享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)。緊盯重要節點(diǎn),密切關(guān)注隱形變異新動(dòng)向,采取督查直辦、交叉檢查、大數據排查等方式加強監督、精準糾治。持續做好節假日期間作風(fēng)建設提醒工作,嚴肅查處違規吃喝、違規收送禮品禮金、違規發(fā)放津貼補貼等突出問(wèn)題。加強對餐飲浪費行為的監督檢查,深化領(lǐng)導干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問(wèn)題排查整治,開(kāi)展“小金庫”、備用金、財務(wù)報銷(xiāo)、聯(lián)營(yíng)項目變相掛靠、公款購買(mǎi)香煙及高檔酒水、公車(chē)私用等問(wèn)題專(zhuān)項治理和督查檢查,持續釋放緊盯不放、嚴肅執紀的強烈信號。
這五年,齊抓共管協(xié)同監督的合力持續形成
以黨內監督為主導,整合內外部監督力量,推動(dòng)紀檢、監察、巡察、審計等監督貫通協(xié)同,積極構建內部大監督格局。
建立健全“全過(guò)程”監督協(xié)調機制。推動(dòng)成立黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作協(xié)調領(lǐng)導小組,組建內部監督委員會(huì ),制定工作任務(wù)和責任清單,定期召開(kāi)問(wèn)題線(xiàn)索排查會(huì )議,對信訪(fǎng)舉報、上級交辦轉辦的問(wèn)題線(xiàn)索制定精準處置措施。深化紀檢體制改革,調整紀委內設機構,突出“專(zhuān)職、專(zhuān)責、專(zhuān)精”職能,推動(dòng)形成相互協(xié)調配合,相互監督制約的工作機制。
系統構建“全方位”監督格局。健全完善黨委監督、職能監督、審計監督、巡察監督和紀委專(zhuān)責監督的大監督格局,注重發(fā)揮內部監督委員會(huì )牽頭作用,加強督促檢查,持續將監督視角向重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節延伸,凝聚監督合力。綜合運用省委巡視、內部巡察、外部審計、上級調研和監督檢查等反饋問(wèn)題,結合集團內部職能部門(mén)監督、所屬單位外派董事監督、辦公流程信息化監督等多種方式,部署開(kāi)展個(gè)性問(wèn)題專(zhuān)項整改、共性問(wèn)題舉一反三排查,持續放大整改效應。
持續推進(jìn)“全覆蓋”政治巡察。落實(shí)巡視巡察整改日常監督責任,把督促十屆省委巡視反饋問(wèn)題、中央巡視反饋共性問(wèn)題、省委“大起底、改到位、建機制”專(zhuān)項行動(dòng)指出問(wèn)題整改作為強化政治監督、做實(shí)日常監督的重要抓手,促進(jìn)巡視巡察整改落實(shí)和巡視巡察成果運用。協(xié)助加強黨內監督,成立黨委巡察工作領(lǐng)導小組,設立黨委巡察工作辦公室,建立健全巡察人才庫和22項巡察工作制度,組織開(kāi)展2輪常規巡察和1次專(zhuān)項巡察,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
這五年,履職盡責擔當作為的基礎持續夯實(shí)
堅持“轉職能、轉方式、轉作風(fēng)”,堅持穩中求進(jìn)、守正創(chuàng )新,紀檢監察干部隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升。
抓好政治建設。牢牢把握正確政治方向,圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù),引導紀檢監察干部充分發(fā)揚斗爭精神,踐行初心使命,紀檢監察系統涌現出一批先進(jìn)人物和先進(jìn)集體。嚴格落實(shí)請示報告制度,制定向省紀委監委、駐省國資委紀檢監察組請示報告重要事項機制。
抓好能力提升。深入落實(shí)紀委“三轉”工作要求,清理所屬單位紀委書(shū)記兼職經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)8人次。堅持把德才兼備、年富力強的優(yōu)秀人才選配到紀檢監察隊伍中來(lái),堅持以會(huì )代訓、以案代培、逐案指導。五年來(lái),累計邀請專(zhuān)家學(xué)者10余位,組織開(kāi)展紀檢干部培訓5場(chǎng)次,培訓475人次,選派11名優(yōu)秀紀檢監察干部參加多輪省委巡視、省審計廳審計、省紀委監委查辦案件,抽調紀檢系統90余人次參與內部巡察、監督檢查等實(shí)戰訓練。
抓好監督約束。牢固樹(shù)立法治意識、程序意識、證據意識,嚴格按照權限、規則、程序開(kāi)展工作。制定加強新時(shí)代紀檢監察干部監督工作具體舉措,對涉及紀檢監察干部問(wèn)題線(xiàn)索下管一級,嚴肅查處執紀違紀行為,禁止打聽(tīng)泄露案情、說(shuō)情干預、違規過(guò)問(wèn)案件,勇于刀刃向內,堅決防止“燈下黑”。
凡是過(guò)往,皆為序章;凡是未來(lái),皆有可望。集團紀檢監察部門(mén)將以建工控股第一次黨代會(huì )召開(kāi)為契機,始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,保持“趕考”清醒、強化“答卷”意識,以百尺竿頭思更進(jìn),不待揚鞭自?shī)^蹄的責任和擔當,只爭朝夕,埋頭苦干,不斷開(kāi)創(chuàng )集團全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭工作新局面,為打造一流安徽建工提供堅強保障。